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上海沪杰保安服务有限公司福建分公司

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关于现代保安服务理念研究

2019-9-5 9:56:36点击:
1研究背景
现代保安服务业正在成为我国社会治安保障体系的重要组成部分,保安群体正在成为公安机关维护社会治安的重要辅助力量。目前,保安服务业的市场服务不够规范,而且在生存环境、自身发展和行业管理等方面都还存在着许多不适应,面临着许多新问题,这些不仅影响了服务质量,也影响了保安服务业的专业化和竞争能力的提高。为了满足保安队伍建设和保安服务市场规范化的需要,也为了适应社会的需求,针对保安行业近几年的情况开展了调查研究,以期更好地服务于人民保护人民。
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研究的目的
在改革的背景下,保安服务业已朝着物业小区、中小学等单位保安、大型活动保卫、停车场看护等新的服务领域延伸。保安服务企业逐渐参与娱乐场所及网吧等特种行业单位、剧毒爆炸等危险品配送领域、企业事业单位、各类学校、物业小区、金融领域、停车场、保安技防、特种护卫犬、开锁业、商业性大型活动安保工作、交通协管、废品收购、典当等行业拓展,转变经营理念、拓宽服务领域,已成为越来越多的城市大力发展保安服务业的产业化策略。为了满足保安队伍建设和保安服务市场规范化的需要,也为了适应社会的需求,笔者针对保安行业近几年的情况开展了调查研究,以期更好地服务于人民保护人民。
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研究内容
为了达到以上研究目的,我们把不同年龄段、不同性别、做不同安保工作的保安群体作为调查对象,采取常用的随机调查方式,在不同时间、不同地点进行调查。为了更好的了解这个行业,了解现代保安行业对这个社会的需求。 调查中我们发现保安年龄段的分布、基本是男性的频率高、他们通常分配在各个商业性大型活动,各个车站,企业事业单位等来做好安保工作。
    关于现代保安服务业的历史发展
    (一)保安服务业历史发展    我国保安服务业的历史可以追溯到封建社会。明、清时代曾有过“镖局”、“镖行”,是当时专门为人护送押运贵重物品或货物的一种行业。民国以后,由于战乱,加之旧时的保安服务方式简单、低效,遂使镖局等行业失去市场而告消失。新中国成立以后,为了加强各机关和单位的保安工作,机关、单位内部都设立了以安全保障为目的的内部保卫机构,同时也形成了群策群防的机关、单位和社会安全保障体系。文革结束后,随着1978 年党的十一届三中全会的召开,党的工作重点全面转移到社会主义现代化建设上来,社会对安全防范需求日益增长。在这种大的历史背景下,1984年12月,中国当代第一家企业性质的“保安服务公司”在深圳蛇口工业区诞生了。1985年1月,全国政法工作会议总结了深圳首创保安服务公司的经验后,保安服务公司在全国各大中城市中如雨后春笋般地发展起来。截至2005年底,全国经省级人民政府公安机关批准组建的保安服务公司已达2258家,保安队伍发展到近103 万人,其中广东、北京、辽宁、上海、四川等12个省、直辖市保安队伍超过4万人。目前,广东省、辽宁省、北京市的专职保安员分别达到了14.1至11万人。仅2006年以来,北京市就通过企业加盟的形式,清理了91家非正规保安企业,新发展保安队伍3.4万人;辽宁新发展保安队伍3.7万人。山东计划 2006年发展保安人员5万人,等等。在保安服务企业不断发展的同时,保安服务的行业组织也应运而生。1992年4月9日,公安部部长办公会研究决定:同意筹备成立“中国保安协会”。同年12月31日经民政部注册成立中国保安协会。1996年10月8日,经公安部、外交部批准,亚洲专业保安协会中国分会成立。中国保安协会正式加入亚洲保安协会,标志着中国保安行业正式与世界接轨。
    (二)浙江丽水地区的保安服务业的现状分析    中国现代保安服务业是在改革开放的背景下,为适应三资企业和社会各界对安全需求的迅猛增加和日益多样化而兴起的。1984年底深圳蛇口首创全国第一家保安服务公司。2015年,在我们组织筹备下经丽水市公安局审核,浙江省公安厅审批,成立了浙江联和保安服务有限公司。自公司成立以来,先后成立党支部、工会等组织。现已建立现代企业制度,形成规范的法人治理结构。现公司拥有保安人员100余人,以武警、消防、解放军复转退人员为主。持证率达到100%,可以帮助我们确定今后拓展保安服务的领域方向和工作重点。
   (1)党政机关
   (2)企事业单位(包括商业企业)
   (3)各商贸领域
    保安服务业现在已经成为具有一定吸引力的劳动力密集型的社会职业种类。1999年,劳动和社会保障部把保安人员列入国家职业序列(编号:3-02-02-01),保安已经明确成为一个职业类别。保安人员被列为两大类、329个工种,其中管理人员及专业技术人员(不是服务、生产人员岗位)序号为124,治安保卫人员序号为125。保安服务业已经正式获得了国家法律和社会公众的认可。
   (三)保安事业的发展趋势   首先,保安服务的专项性符合社会大分工的发展趋向,也符合社会主义市场经济的发展趋势;其次,政策的倾斜是发展保安服务业的可靠保证;最后,我国劳动市场的人力资源是保安服务业发展的内在动力。    我们认为,我国保安业作为一个朝阳产业,在未来的时代舞台上将大有作为。关于我国保安业的发展趋势将如何,将朝着什么方向发展等问题,我们在这里从以下几个方面作些大胆的预测:
    第一,保安服务公司由分散型向联合型发展。我们知道,目前的保安服务公司大都以地区或地城为划分标准,如某市保安服务公司、某区保安服务公司等。其特点是人员少、零星分散,不利于承担大型服务项目或业务,缺乏自我繁殖和发展能力,大都是小打小闹。今后要想发展,特别是要承担大型的保安服务业务项目,必须有一定的规模和实力。这就必然逼迫保安服务业走联合型的发展道路。
     第二,保安服务公司走上股份制的道路。这主要是由目前保安服务公司缺乏资金的现状决定的。目前,保安服务公司之所以不能大规模地壮大发展,其主要原因就是资金问题(当然也还有其他因素)。因此,随着我国社会主义市场经济的建立与发展,特别是大部分企业实行股份制的改造已成为大趋势。所以我们认为,在今后一段相当长的历史时期内,保安服务公司要想壮大和发展,就必须向其他企业学习,向社会求助和筹集资金,实行股份制。也只有这样才能做到既解决了资金问题,又打破一些旧的企业管理模式,建立现代化的企业管理制度,以进一步增强企业活力,使保安服务有一个较大的发展。
    第三,保安服务向高层次、专业化方向发展。这主要是由激烈的市场竞争机制所决定的。我们知道,市场在竞争中必然有—些企业被淘汰,要想在发展中取胜,企业本身必须具有一定的实力、这一实力的取得或标志是必须在某一方面是强项,这就是我们经常所说的专业化。目前,在激烈竞争的市场经济中,作为一个企业不可能都搞大而全(当然,有较大规模和实人的大公司除外)。否则,想大而全,最终只能是全而不深,不深则不专,使实力大减。因此我们认为,我国的保安服务业,尤其是在激烈的市场经济条件下的保安服务业最终还是要走专业化的道路。即向深层次的服务相高层次的专业方向发展、只有这样才会有实力,也才能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟,进而壮大和发展自己。
   第四,保安服务人员的一职多能。进而使保安服务步入家庭的趋势,随着社会的发展,尤其是经济大潮会愈演愈烈,那些大款们、经理们对自己的人身安全越来超重视。为此,一些企业现在就开始寻觅物色较高级的贴身保镖或保安人员。在这些大款们、经理们看来,保安人员最好是一职多能,既当保镖又当高级秘书或司机,这样也好以这些职务为掩护。另外,从目前的发展趋势看,在不远的将来,保安服务也将很快步入家庭,不仅是提供保镖或贴身警卫,家庭用的各种保安装置、报警器等设备也将逐渐增多,成为已解决温饱问题并使积蓄日益增多家庭的宠物。固此可以肯定,保安业务或服务步入家庭是保安服务业不可忽视的巨大市场。
     (五)小结:从以上分析可以看出:现代保安服务占有的市场空间是广阔的,发展潜力是巨大的,保安服务的服务对象的规模、数量也不断增加。目前已经基本上涵盖了各类性质的社会客户。保安服务公司在服务方式上坚持社会服务与辅警服务相结合,在追求经济效益的同时,社会效益也是保安服务公司着重追求的企业目标。保安服务公司的经营服务项目和安全服务活动与公安机关的工作有着紧密联系,其社会功能都是维护社会安全和治安秩序。
    我国保安服务业的基本特征分析
     (一)保安服务业的基本特征
    自20世纪80年代中期,在我国出现首家以向客户提供商业性安全服务为宗旨的保安服务公司之后,保安服务业的发展异常迅猛,主要表现为以下几个方面的特征:
    1.保安服务公司从专业化不断向社会化方向发展,形成了以政府主管的保安服务公司为龙头、社会各种力量开办的保安服务企业为辅助的多种所有制、多种管理模式的保安服务主体的大格局。
    2.我国的保安服务公司最初是依附于公安机关的,正式的保安服务公司都是由公安机关组建的,虽然有关法律规定要求其与举办单位实行职能分离,不能成为公安机关的下属机构,但是,迄今为止在法律上完全明确两者之间的关系。
   3.根据1988年7月公安部颁发的《关于组建保安服务公司的报告》的规定:组建保安服务公司须经县、市公安机关审查批准,并按规定向工商行政管理机关申请登记,经核准登记发给营业执照后方可营业。保安服务公司是为客户承担保安服务和提供安全防范咨询业务的服务型企业,经济上实行独立核算,自负盈亏。保安服务公司是个独立的机关,组建的保安服务公司是我国目前保安服务企业的最核心的组成部分
   4.保安服务所提供的安全服务一般限于警戒、巡逻和协助客户维持安全秩序等。随着保安服务业务的拓展,我国的保安服务范围目前也已经拓展到以人防为主,以技防服务为辅的一系列的综合性的保安服务产品体系。
    保安业务以发展为人防、技防、犬防、押运、保安咨询、劳务输出等一体的全方位的安保服务网络。